日前，2017世界港口大会主承办方、印尼丹戎不碌港运营方，印尼第二港务公司董事长兼总裁艾文·马萨亚一行到访广州，并与广州港签署了缔结友好港关系备忘录。至此，广州港已与世界40个港口结为友好港。
记者了解到，广州港的“国际朋友圈”发展的35年中，直到2015年才迎来了爆发式的增长。广州自2015年启动《建设广州国际航运中心三年行动计划（2015—2017年）》（简称“三年计划”），三年内，广州港的新增友好港为20个，相当于此前30多年的总和。
建立更广的“朋友圈”，除了数量叠加之外，令人更加兴奋的是港口合作内容的日益丰富。从浅层的经验交流，发展到共建航线、组织专业培训等深度合作，再到搭建平台促进城市之间的产业共融，友好港将进一步助力广州在世界城市中提升影响力。
建交“量体裁衣”制定友好港合作模式
港口被认为是城市和国家对外交往的窗口。1982年，广州港与美国巴尔的摩港签署了友好港合作协议，拉开了广州港与世界港口建立友好合作的序幕。
发展至今，广州港已与全球40个港口缔结友好港，遍布五大洲。全球前20位的集装箱班轮公司均在广州港开展业务，开通集装箱航线190多条，外贸航线有87条。其中，马士基航运、中国远洋海运、新加坡港务集团等国内外的航运巨头均在广州港参与投资经营集装箱码头业务。
近三年来，围绕“一带一路”倡议和广州国际航运中心建设，广州港将发展友好港作为一大抓手。仅2015年一年间，就牵手土耳其、印度、英国、马来西亚、法国、泰国、俄罗斯、比利时等国家的10个港口，2016年又在美国、德国、波兰、意大利等国家新增了8个友好港。今年7月上半月，广州港“国际朋友圈”又新增了加拿大魁北克港、印尼丹戎不碌港。
友好港的建立推动了两个港口之间国际班轮航线的开辟。据介绍，2015年，广州港与巴生港签署了友好港合作协议，缔结为友好港合作关系。双方共同努力组织货源，在已有36条航线挂靠马来西亚港口的基础上，又新开辟了2条集装箱班轮航线。而在与美国、加拿大多个港口结为“朋友”之后，广州港相继开通了直航温哥华、长滩、洛杉矶、西雅图等主要港口的集装箱班轮航线。
“我们运营着印尼10个省管辖的12个港口，希望很快能够见到这些港口运用起来自广州港的信息化管理技术。”数日前，在参观完广州港通讯调度指挥中心之后，艾文·马萨亚激动地说。事实上，除了共建航线，友好港之间的合作模式如今更加多元化发展。
广州港务局副局长袁越介绍，选择双方最关心的问题和最容易实现的项目作为切入点，逐步深化合作的范围和深度，“量体裁衣”是使合作更有效可持续下去的法宝。
“在与泰国林查班港结为友好港之后，2016年对方港务局专程为我们的专业培训人员组织了一场培训课程。包括泰国港务局局长在内的100多人参加了授课，这让我们非常感动！”袁越表示，“这也是我们和安特卫普港结交的成果，2015年底，广州港务局港航发展研究中心、APEC-安特卫普／法兰德斯港口培训中心”等多方成立合资企业，这是广州港在港口文化交流和教育培训方面的一个突破性项目。”
趋势合作深度从港口向城市合作广度从双边到多边
在港口业务之外，友好港合作正在为城市之间的经济贸易注入源源不断的活力。广州港作为我国沿海主要港口和集装箱干线港，2016年的港口货物和集装箱吞吐量，均位居中国沿海港口第四位，在全球港口中分别排名第六、第七位。以国际友好港为纽带，广州港也在为全球客户提供现代化的便利服务，推动国际贸易在全球便捷流动。
据了解，广州港与韩国仁川港于2007年签署友好港协议，而在2015年底中韩自由贸易协定正式生效以来，两港正在就中韩自贸区的框架下开展互认的条件进行分析研究。未来将在自贸区中以节省通关时间和降低费用，吸引更多的货物在两港之间运送。
“平台化发展是友好港合作的一大趋势。”袁越认为，友好港正在共同搭建起港口城市之间的推介平台，为两地在港口、物流、临港产业等领域创造更多合作机会。
此外，广州港曾协助安特卫普港、汉堡港、魁北克港等港务当局，在广州召集外贸企业、货主为其做推广。友好港也在海外共同组织当地的企业与广州企业做对接，既促进了当地企业的发展，更为港口发展提供了源源不断的货源。
平台化的友好港关系，不仅将合作从港口向所在城市和地区扩散，在从双边合作逐步扩大到多边共赢。
2015年，广州港与美国洛杉矶港、新西兰奥克兰港签署的三港港口合作协议，将过去港口双边合作形式上升到多边合作的新高度，也让海上丝绸之路港口城市联盟的实现成为了可能。三城港口在经营管理、集装箱运输、多式联运等方面进行经验分享，并且在各协议方招商推介、创新技术应用、人员往来等方面的交流与合作，共同发挥港口在物流、经贸、信息等方面的集聚作用，提升港口服务区域经济的能力。
根据“三年计划”，广州将在友好城市和友好港口的基础上，推进创设21世纪海上丝绸之路国际港口城市联盟，开展航运、物流、投资、贸易、信息、科技、文化、教育等全方位合作。鼓励企业在“海上丝绸之路”沿线国家港口城市投资港口基础设施、物流园区和临港产业，实现产业链延伸发展。
“双边的合作相对较易达成，多边的合作相对较难，但是多边平台的设立有助于创造国际合作模式。我们也越来越清晰地看到，港口合作对于城市和国家之间政治经济交流中起到了巨大的促进作用。”袁越说。
专访广州港务局副局长袁越：
让港口串成了珠链
才能支撑航运产业发展
近年来，广州港大力发展友好港意义何在？广州港务局副局长袁越在接受《南方日报》记者采访时表示，发展友好港将助力广州港在国际贸易中掌握更多话语权，进一步提升国际航运中心的国际影响力，下一步，广州港将围绕“一带一路”倡议和广州友好城市，拓宽“国际朋友圈”。
话题一：如何利用友好港
南方日报：缔结友好港如何让广州在发展临港经济中发挥更大作用？
袁越：一条航线的两端必须有两个港口，所以港口要发展必须率先和其他港口之间建立紧密联系。港口好比珍珠，需要航线串联成珠链，仅凭一颗珍珠是没有办法支撑整个航运产业。
可以说，友好港三年内增加了21个既是广州建设国际航运中心的出发点也是落脚点。友好港之间过去只是有经验交流分享，现在成为了两座港口城市的推介平台，创造了两地在港口、物流、临港产业方面的更多合作机会，首先是开通班轮航线，然后是物流仓储共建等产业合作，进一步提升广州港在国际贸易上的话语权。
话题二：如何“找朋友”
南方日报：下一步广州如何拥有更多友好港？
袁越：广州港结识新朋友目前有三个方向，第一，在广州现有国际友好城市的基础上建立友好港关系；第二，服务于国家“一带一路”倡议，广州港着重考虑与海上丝绸之路沿线国家结为友好港；第三，积极对接现有的57个各国驻广州总领事馆，推进两国在港口上加强合作。
近年来，外事办安排了很多“领馆看广州”的活动，广州港是必到“景点”，我们积极展示自己，也赢得了更多港口间的合作。
话题三：如何在全球发声
南方日报：广州将在2019年举办第31届世界港口大会，您曾率队参加第30届世界港口大会，能否结合所见所闻，谈谈这项盛会可以为广州带来哪些影响？
袁越：世界港口大会每届都会吸引300家以上的港口运营机构前来参加，今年举办的第30届大会大约有接近400家港航机构代表参会。广州港从吞吐量来看，已经是全球前十大港口，但是参会期间，我感觉广州港在全球同行中知名度还远远不够。通过这次参会，最直接的作用就是让世界认识了我们。下一次举办大会，广州港在全球港口中的地位一定会有更大的提升。
